本文摘要：广西新闻网南宁6月1日讯（记者 宋瑶）6月1日，广西深化革新优化营商情况新闻公布会在南宁召开。来自自治区生长革新委、自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅等相关厅局单元的代表在会上对自治区党委、自治区人民政府日前印发的《关于进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》举行政策解读。近年来，我区通过推进供应侧结构性革新，降低企业成本，深化“放管服”革新，实施商事制度革新，加速羁系创新，完善综合执法等举措，全面优化营商情况，有效引发市场活力。

广西新闻网南宁6月1日讯（记者 宋瑶）6月1日，广西深化革新优化营商情况新闻公布会在南宁召开。来自自治区生长革新委、自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅等相关厅局单元的代表在会上对自治区党委、自治区人民政府日前印发的《关于进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》举行政策解读。近年来，我区通过推进供应侧结构性革新，降低企业成本，深化“放管服”革新，实施商事制度革新，加速羁系创新，完善综合执法等举措，全面优化营商情况，有效引发市场活力。

但与经济社会生长的要求相比，与先进蓬勃地域的水平相比，与企业和投资者的期盼相比，我区营商情况仍然存在较大差距，一些突出问题亟待解决。当前，我区正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，深入开展优化营商情况大行动，是推动稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险的关键举措，是加速构建现代化经济体系、推动我区高质量生长的内在要求。5月29日，全区深化革新优化营商情况大会在南宁召开。大会印发了《关于进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》（以下简称“《若干意见》”）和《关于构建新型政商关系做好亲商安商事情的意见》、《关于推进“一事通办”革新若干措施》等13个配套政策措施文件。

凭据《若干意见》，我区将通过3年左右的努力，实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的总体目的，力争全区营商情况进入全国一流水平。相关厅局单元的代表对《关于进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》及配套政策举行解读。

相关厅局单元的代表对《关于进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》及配套政策举行解读。广西新闻网记者 宋瑶 摄《若干意见》提出，对总体目的根据需要和实现的难易水平举行年度剖析：到2018年，政务服务“一张网”基本建成，80%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，企业要素成本显着降低，国际商业“单一窗口”综合业务笼罩率凌驾70%，办税时限压缩三分之一以上，全面实施“双随机、一公然”羁系；到2019年，90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，企业开办、不动产挂号、投资项目审批等行政审批时限在现有基础上压缩一半，资金和人才集聚取得显着成效，国际商业“单一窗口”综合业务笼罩率凌驾90%，重点领域信用团结惩戒取得重要希望，企业权益掩护进一步增强；到2020年，力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”，企业开办、不动产挂号、投资项目审批等行政审批时限再压缩一半，国际商业“单一窗口”综合业务实现全笼罩，大部门营商情况指标与全国先进省区并跑，力争营商情况综合水平进入全国前列。

据自治区生长革新委相关卖力人先容，我区将在《若干意见》及其配套政策的基础上进一步研究制定优化营商情况大行动三年实施方案、工业大招商三年行动计划以及考评措施，推动优化营商情况各项政策措施进一步落实，努力建成法治化、国际化、便利化营商情况。《进一步深化革新创新优化营商情况的若干意见》中的创新亮点电力体制革新方面《若干意见》提出支持自治区级及以上工业园区、自治区认定的现代服务业集聚区、绿色大数据中心和其他工业园区的电力用户通过市场化生意业务降低用电成本；落实工商同价措施，一般工商业用电价钱平均降低10%。这些措施的落实将使我区一般大工业10千伏电力用户电度电价由0.626元/千瓦时降低到0.54元/千瓦时，电价在全国排名（从低到高）由原来第23位上升到第10位；大数据中心用电价钱降到0.349元/千瓦时。预计今年可为企业减负50亿元。

在减轻群众用电肩负方面，对切合条件的住民用户年用电量凌驾4500千瓦时部门，加价尺度由0.3元/千瓦时下调为0.1元/千瓦时；提高丰水期住民门路电价第一档电量，从2760千瓦时提高到3120千瓦时，由全国第5位上升到第1位。压缩企业开办、不动产挂号、建设项目施工许可时限方面《若干意见》提出推动涉企行政审批及服务事项简化管理环节、优化管理流程、强化部门协同，实现并联管理，大幅压缩管理时限。企业开办时间将由原来的平均8.75天压缩至3个事情日，不动产挂号由原来的15个事情日压缩至5个事情日，重大项目从申请存案（批准、审批）到取得施工许可由现在的351个事情日（中介服务所需时间不计入审批时限）压缩到60个事情日以内，在国务院提出的压减至120个事情日目的基础上实现再减半。

从签订国有土地使用权出让条约到取得施工许可由现在的223个事情日压缩到45个事情日以内。这在全国处于领先。政务情况方面《若干意见》提出实行“一窗受理、集成服务”，依托政务服务“一张网”，优化再造服务流程，创新服务模式，消除“奇葩”证明，逐步实现面向企业和群众的政务服务事项“一事通办”。

到2018年底前实现80%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，2019年到达90%以上，2020年力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”，到达全国先进水平。用地保障方面《若干意见》提出了将乡镇批次用地农用地转用审批授权设区市人民政府审批，试点将乡镇批次用地土地征收审批权委托给设区市人民政府，现在只有广东出台了相关政策。

在全国先行先试建设用地报批审查“三级联审”机制和设区市用地指标核销制，允许工业用地可申请按未缴纳部门土地出让金核减土地使用年限。在工业用地实行租让联合、弹性年限出让和扩大降低土地出让底价政策适用规模方面，比周边省份力度更大。关于减轻企业税费肩负方面《若干意见》提出在自治区治理权限规模内降低车船税、城镇土地使用税税额尺度、暂停征收涉企地方水利建设基金、阶段性降低企业职工基本养老保险费费率等优惠措施。

各项政策均比周边的湖南、贵州、云南优惠，大部门政策优于广东。预计每年可减轻企业肩负凌驾170亿元。提高办税便利化水平方面《若干意见》提出实行税收优惠政策主动见告，打造便捷办税体系，推动税收征管由“以票控税”向“信息管税”转变，合理简并申报缴税次数，推广涉税事项表证单书要素化治理，提供预填式一键申报和简化注销管理。

将淘汰办税资料30%以上，“全程网上办”业务笼罩面到达95%以上；房产生意业务涉税业务管理可从2-3个事情日，变为立等可取。改善宁静质量认证和生产许可方面《若干意见》提出加大审批权限下放力度，将特种作业操作资格证核发、非煤矿山宁静许可证核发等8项原由自治区审批批准事项授权或委托设区市实施。将17类工业产物生产许可证由证前磨练改为后置审查，实施后，企业管理宁静质量认证和生产许可的时间大大压减，到达全国领先水平。

人力资源保障方面《若干意见》提出继续阶段性降低自治区级及以上工业园区内工业企业职工基本养老保险费费率的政策，预计每年可减轻企业肩负23亿元左右。在海内首次提出对企业新增岗位给予社会保险补助，既不违反国家政策划定，又能为企业降低成本，保障企业员工正当权益。创新急需紧缺人才申报高级职称的政策，可打破原有职称逐级评审路径，由自治区层面通过绿色通道直接组织实施。

大中专院校（含技工院校）的结业生或取得低级及以上国家职业资格证书的人员，可在全区城镇申请落户，急需紧缺人才可在全区规模内自主择地落户，到达全国领先水平。关于通关情况方面力争2018至2020年对外开放一批口岸，我区口岸数量继续保持全国领先。

2018年起，沿边缘海重点口岸实行周六周日及节沐日正常通关，到达全国领先水平。加速国际商业“单一窗口”建设，为国家尺度版的建设与推广提供可借鉴和可复制的履历。

免去口岸检验费规模实现突破，在国家划定的集装箱（重物）货物、箱式货柜车运输货物基础上扩大到陆地疆域口岸非箱式货车运输货物以及其他铁路运输货物，领先全国。鼎力大举推行边检自助检验模式，走在全国前列。

推动南向通道综合信息平台建设，是与新加坡开展通关信息化国际互助的全国首个省区。

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